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资阳市电子信息产业发展规划

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-06-17  浏览次数:1976
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核心提示:电子信息产业是当今世界增长最快、创新最为活跃、带动力最强、渗透力最广的战略性新兴产业。在国民经济中的支柱性、基础性、战略性、先导性地位日益突出。培育和发展电子信息产业是转变经济发展方式、提高区域竞争力的重要手段。
电子信息产业是当今世界增长最快、创新最为活跃、带动力最强、渗透力最广的战略性新兴产业。在国民经济中的支柱性、基础性、战略性、先导性地位日益突出。培育和发展电子信息产业是转变经济发展方式、提高区域竞争力的重要手段。资阳市作为传统的农业大市,电子信息产业发展几乎处于空白。为实现资阳市电子信息产业跨越式发展,根据《四川省“十二五”战略性新兴产业发展规划》、《四川省电子信息产业集群发展规划》和《四川省“十二五”电子信息及新一代信息技术产业发展规划》等总体部署和要求,特制定本规划,作为资阳市2014-2020年发展电子信息产业的指导性文件。
当前,全球电子信息领域创新极为活跃,正加速向泛在、融合、智能和绿色等多元化方向发展。信息技术和网络技术的变革促使产业结构加速调整,融合发展成为发展热点,产业转移呈现多样化发展态势。
一是移动智能终端增长迅猛。基于移动互联网的智能终端产品继续保持强劲增长势头,日益挤占传统电子整机产品市场空间,2013年全球计算机和功能手机出货量同比分别下降2%17%,而全球平板电脑和智能手机的出货量则同比增长40%30%。移动智能终端成为未来三至五年电子信息产业发展的主要推动力。
二是全产业链融合发展态势进一步凸显。产业链垂直整合和延伸成为企业发展方向。苹果公司以“终端+平台+应用”的商业模式打造全产业链,三星公司以掌控半导体、平板显示等关键环节抢占高端领域,IBM公司实施制造业服务化战略向服务领域延伸产业链,ARM依托战略联盟实现轻资产模式运营。
三是全球范围内的产业转移开始呈现多样化发展态势。美国等发达国家在集成电路、计算机、智能手机等高端制造业实施“再工业化”,东南亚等国家依托生产要素成本优势加速拓展组装加工产业。惠普、苹果计划将部分电脑、手机的生产线迁回美国,富士康、广达等代工企业投资重点开始转往印尼、巴西等地区。
资阳市既面临产业变革和产业转移带来的发展机遇,也面临投资环境多变,投资意愿下滑等复杂局势。
(二)我国电子信息制造业产业转移呈现新趋势
过去几年,中西部地区在承接产业转移中快速发展,成为新的区域增长极,我国电子信息产业发展格局逐渐发生变化。
一是产业转移速度加快。受生产要素成本不断提升影响,我国东部沿海地区部分产业竞争优势逐步消减,加工业和劳动密集型产业呈现加速向中西部地区转移发展态势,转移速度不断加快。2012年重庆实际利用内资近6000亿元,其中东部地区实际引资3998亿元,占实际利用内资金额的三分之二。四川省高新技术产业总产5年来年均增长33.3%达到8000亿元,居全国第六,西部第一。
二是层次明显提高。产业转移逐步由低层次劳动密集型产业向资本密集型和技术密集型产业转变,由初加工向资源精深加工转变,由小企业、小项目向大企业、大项目转变。四川省2012年新引进24家世界500强企业中,境外企业14家,其中不乏富士康、仁宝、纬创等一批全球IT巨头,龙头企业带动配套企业集聚,从而推动产业链条完善
三是产业链整体转移。东部沿海地区产业转移进入优化产业链布局阶段,在投资转移的过程中,同时伴随着产业分工深化,产业结构调整。通过产业链整体转移不仅可以迅速实现转移地区相关产业的快速扩张、产业集聚和相互配套,而且有利于实现这些地区产业未来的可持续发展。
资阳市既要把握自东向西带来的投资机会,也要积极做好准备,应对周边城市招商压力。
随着西部大开发的逐步深入,成渝经济圈已经发展成为我国电子信息产业重要制造基地,产业布局相对集中,集聚优势明显。
一是成都发展电子信息产业优势明显。成都及其周边地区自然禀赋优良、矿产资源丰富、城镇分布密集以及人才储备条件完善,为电子信息发展提供了良好的基础。2012年成都市电子信息产业实现主营业务收入3777.1亿元,同比增长37.0%。成都市电子信息产业已在集成电路、光电显示、计算机、网络通信、电子元器件等领域形成较强优势,集聚了一批全球知名企业。
二是重庆电子信息产业得到快速发展。近年来,重庆市依托铁路物流通道等便利条件,以重大项目为载体,以建设配套能力为重点,目前已形成软硬兼具的电子信息产业发展格局,呈现出快速发展态势。2012年电子信息产业总产值及软件业务收入达1985亿元,比2005年增长近10倍,增长率达155.7%
三是竞合态势逐步形成有利于成渝地区承接电子信息产业转移。近年来,国家深入实施西部大开发战略,研究出台《成渝经济区区域规划》、《关于推进川渝合作、共建成渝经济区的协议》等一系列政策措施,为成渝经济区发展创造了良好环境。成渝两市在电子信息产业发展方面既有竞争关系,又有互补性,竞合关系的形成对于推动当地电子信息产业发展具有显著带动作用。
资阳市作为连接成渝两极的重要城市,具有显著的区位优势,将为承接成渝两地电子信息产业辐射,承接产业转移创造便利条件。资阳市不仅要把握成渝两地电子信息产业快速发展带来的机遇,做好成渝两地产业配套服务工作,也应立足本地,实现电子信息产业差异化发展。
2013年,我市电子信息产业实现产值15179万元、主营业务收入14489万元、利税总额1163万元。除通信企业外,电子信息企业规模以上企业5家,已启动弘信电子产业园、安岳电子孵化园、乐至骏富电子科技产业园等电子信息产业园区建设。
1.区位条件
资阳是唯一直接连接成渝“双核”的区域性中心城市,是成渝经济区和四川天府新区的重要组成部分,“成都区位、资阳成本”的综合优势明显,有利于企业和项目的引进。这将为资阳经济接受辐射,积极承接沿海地区和成渝两地电子信息产业转移,提供更多的有利条件。
2.交通优势
资阳市现代立体综合交通建设初见成效,成安渝、遂资眉、成都第二绕城高速公路和成渝客运专线等重大交通项目快速推进,成都新机场已选址在资阳市境内,资阳正成为成渝经济区重要的次级综合交通枢纽。这将为资阳市融入成渝经济圈,加强对成渝两地电子信息产业的配套提供更多的便利条件。
3.政策支撑
国家实施西部大开发战略,进一步加强国家对西部地区信息产业发展的统筹规划。成渝经济圈的成立为资阳地区发展电子信息产业提供了良好的基础,资阳市委市政府也将电子信息产业发展摆在重要位置。国家战略指导、成渝经济圈发展以及资阳市委市政府的重视,都为资阳市电子信息制造业的快速发展提供了有利的发展机遇。
4.发展空间
成都市和重庆市目前已经是我国电子信息产业主要基地之一,也是我国规模最大、发展速度最快、产品出口所占比重最高的IT产品加工密集带,聚集了大量国际知名的电子信息制造企业。资阳市具有独特的区位、土地和劳动力等优势,必定在产业转移、产业对接、加入区域产业链和产业集群等方面,拥有更为广阔的发展空间。
5.龙头企业入驻
为推进产业更快发展,市政府以“招大引强”和迎接电子信息制造业发达地区产业转移为工作重心,着力抓好招商引资并取得重大进展。目前已引进柔性印制电路板龙头企业—厦门弘信电子,这将为“大项目牵引”电子信息制造业发展带来机遇。
6.承接产业转移
随着东部沿海地区劳动力成本上升、资源及环境承载力下降等因素,国内产业转移及布局优化调整开始加速,地处成渝经济区中心的资阳,既具有城南工业集中发展区、成资工业发展区等配套完善的产业承载平台,又具有水、电、气、土地、劳动力等充足的要素保障能力和相对较低的综合商务成本,有利于主动接受成渝“两核”辐射,实现招大引强。
1.产业规模偏小
资阳市电子信息产业刚刚起步,总体规模偏小,企业数量偏少、科技含量不高,低端产品占绝大部分,市场竞争力较弱。电子信息产业在全市GDP或工业增加值的比重较低,对社会经济所发挥的作用不够明显。
2.产业集聚效应不明显
资阳市电子信息制造业的细分门类较少,发展方向较为分散,产业关联度较小;产业缺乏龙头企业带动;基础设施建设不足,产业配套较弱,产业发展尚未形成明显的集聚效应。
3.人才缺乏且流失严重
资阳市仅有几所中等技校和一所高等职业院校,人才培养能力不足,高层次、高技能人才相对缺乏。资阳经济发展水平和企业工资水平,与成都、重庆等地相比明显偏低,导致不仅难以吸引外地人才,而且本地培养的人才大量流失,给产业发展带来严峻的人才挑战。
4.自主创新能力较弱
受人才流失严重、以企业为主体、产学研用相结合的技术创新体系不健全等多种因素的影响,资阳市电子信息制造企业自主创新能力整体偏弱,自主创新产品较少,技术水平偏低,在一定程度上影响了企业产品结构的调整优化升级和企业规模的发展壮大。
把握全球新一轮信息技术创新引发的市场格局和企业布局变革机遇,紧抓成渝两地打造“万亿”电子信息产业基地和四川省大力推进天府新区建设的良好契机,充分发挥资阳区位优势,实施差异化发展策略。以柔性印制电路板项目为牵引,大力发展电子信息配套产业。积极承接国内外电子信息产业转移,着力引进一批在细分领域专业化优势明显、行业影响力突出的国内外知名企业,带动配套产业上下游联动发展。加强园区基础设施建设和招商引资力度,在园区形成配套系统完善、结构科学均衡的电子信息产业集群化、特色化发展格局。推进信息化与工业化深度融合,以市场换项目,带动信息技术服务业发展,使资阳市电子信息产业实现跨越式发展,成为成渝经济区电子信息产业重要的配套基地。
龙头企业带动。以市场占有率高、渠道建设成熟、产品应用空间广阔、对上下游企业吸引力强的龙头企业为主要引进目标,重点关注电子信息制造业配套领域细分门类和新兴行业的“小巨人”,再辅以“专、精、特、新”的中小企业及创业中前期企业,形成合理分工、合作共赢的产业组织结构。
产业集聚发展。紧跟全球技术及市场发展趋势,结合资阳市现有基础,科学、合理地选择具备市场前景、符合可持续发展要求的配套产业,按照规模与效益并举、数量与质量同步的标准选择重要环节作为切入点,逐步有序地向产业链上下游延伸扩展,注重引进企业的协同互动,不断提升产业链整合能力,营造整体竞争优势。
区域合作共赢。加强同成渝两地交流沟通,从政府层面就产业配套探索建立长效合作机制。制定系统、有序的宣传推介计划,积极参与成渝两地信息技术产业领域的各类行业活动,提升资阳市电子信息产业的知名度和影响力,充分发挥资阳连接成渝经济区的优势,大力推动本市企业融入成渝两地终端产品制造企业供应链。
总体目标:资阳市电子信息产业主要以发展电子信息产品制造为主,争取在印制电路板、连接器等智能终端元器件和周边产品、LED、汽车电子等领域取得突破,至2016年,园区基础设施建设逐步完善,几个重大项目落地,并有一批中小型企业入驻,资阳市电子信息产业规模达到50亿元以上,基本形成电子信息产业雏形;至2018年,在印制电路板、LED封装及应用等领域形成产业集聚,电子信息产业规模突破100亿元,电子信息产业成为资阳市重要产业之一;至2020年,电子信息产业规模力争达到200亿元,将电子信息产业打造成为资阳市主导产业之一,资阳市成为成渝经济区内具有重要地位和作用的配套产业特色集聚区。
结构目标:2016年,资阳市主要电子信息产品结构进一步优化,高附加值产品比重显著提升;引进12个竞争优势突出、技术水平领先、年产值规模超过10亿元的重点项目。至2020年,高附加值产品占比提升至60%,引进13个年产值规模超过20亿元的重点项目。
产业集聚目标:2016年,资阳市在重点发展方向上形成12个产业特色集聚,部分环节的规模、效益、技术水平在省内及国内居领先地位。至2020年,特色集聚产业数量增长至46个,至少有一个省级以上多元化公共服务平台投入运行。
近期(2014-2016年):加快推进印制电路板项目,引进柔性电路板项目上下游配套产业,做大做强印制电路板产业,逐步形成产业集聚。大力发展智能终端元器件、液晶模组和周边产品,积极承接国内外电子信息产业转移,引进一批电子元器件加工或组装企业。发展壮大LED产业,在LED封装和应用产品环节逐步形成集聚。
中远期(2017-2020年):瞄准新一代信息技术产业,做大做强柔性电路板产业,并逐步向IC载板、高密度互连板、特种印制板、LED用印制板方向发展。发展壮大触控面板、锂离子电池、LED等产业,适机争取整机企业落户。引进一批软件和信息服务企业,逐步形成信息技术服务业生态体系。大力引进汽车电子项目,努力发展汽车电子系统所需的继电器、连接件、微电机等关键电子元件,发展车载电子装置和控制装置,如汽车导航系统、汽车音响及车身电子控制系统等。以此为基础逐步推动资阳市电子信息产业向医疗电子、金融电子、工控电子、机床电子等应用电子配套领域拓展,带动资阳市电子信息产业全面发展。
根据资阳市行政区域特点及电子信息产业分布情况,规划将资阳市电子信息产业划分为“一区一带”的空间布局。“一区”是指以资阳经济开发区为核心地区,围绕弘信电子产业园、浙粤节能产业园、电子元器件产业园,大力发展柔性印制电路板、触控屏、液晶模组、汽车电子、LED等产业集群。“一带”是指沿成都新机场高速和资安潼广高速从简阳市至安岳县一带,作为“一区”的辅助产业集聚区,围绕简阳临空经济产业园、安岳电子孵化园、乐至骏富电子科技产业园等,打造信息服务业、连接器、片式阻容感等产业集聚区。重点园区发展方向:
弘信电子产业园以弘信电子柔性印制电路板项目等智能终端显示器件核心厂商为中心,加大招商引资力度,积极引进柔性铜覆板、铜箔等原材料厂商和连接器、IC芯片等元器件厂商及模切、表面贴装技术(SMT)等加工企业,构建完善的配套产业链发展体系。承接日本、韩国和我国台湾地区印制电路板产业转移,力争将弘信电子产业园打造为我国西南地区重要的智能终端显示器件制造基地。
简阳临空经济产业园:依托成都新机场,围绕天府新区信息化建设需求,推动临空经济区建设,积极引进国内外重大项目,重点发展应用软件、电子商务、物流、物联网、云计算等,加快发展信息技术服务业,积极推进两化融合,打造软件与信息服务业示范区。
电子元器件产业园:作为资阳市培育骨干企业的主要载体,重点发展锂离子电池、液晶模组、触控面板、汽车电子等产品,以招商引资吸引国内外配套产业各细分领域龙头企业,借此拉动相关上游配套企业入驻,打造资阳市电子元器件产业集群,成为成渝经济区具有一定影响力的配套产业基地。
浙粤节能产业园:以半导体照明产品为中心,大力发展LED芯片封装、灯具产品设计和生产,逐步向液晶面板所需的LED背光模组和上游LED芯片制造领域拓展。继续加大招商引资力度,承接沿海地区LED封装和应用环节产业转移,逐步形成产业集聚。加强与省内外研发机构和公共服务平台合作,开展标准、检测、认证等服务,不断完善产业发展环境。
安岳电子孵化园:作为资阳市培育和发展电子信息制造业创新型中小企业的重要载体,围绕阻容感片式元件、连接器等零部件、智能终端外设以及小家电、智能终端组装等领域,融合资阳市各项优惠政策,全方位服务、孵化科技开发型中小企业,培育一批有发展前景的电子信息类产业群体,促进资阳市电子信息产品结构的优化。
乐至骏富电子科技产业园:依托地处成渝腹心的区位优势,重点发展手机、笔记本电脑等产品零组件如摄像头模组、电声器件、连接线、手机外壳、保护膜、皮套等,积极引进骨干企业和产业链配套企业,打造电子信息零组件制造配套基地。
紧跟成渝两地电子信息制造业发展趋势,以成渝两地整机配套为目标,大力引进发展印制电路板、连接器、锂离子电池、触控屏等整机配套产品。以建设“西部车城”为契机,加快培育发展汽车电子,以重大项目为引领,打造完整产业链,培育新经济增长点。
支持和鼓励厦门弘信等企业做大做强,加快发展和形成几家拥有自主知识产权、创新能力强、具有产业链整合能力的电子信息制造业大企业。推动龙头骨干企业不断增强产业链整合能力,带动或引进一批配套企业,形成产业集聚,提升产业的竞争力。
顺应电子信息产业转移趋势,主动出击,承接国内外产业转移。近期以弘信电子柔性印制电路板上下游配套项目为主,创新产业链招商、产业集聚招商和前店后厂模式招商等方式,争取项目早日落地。中远期以新一代电子信息产业发展为重点,争取引进一批新一代网络通信设备、物联网、关键电子元器件等项目。
充分利用国内信息化、城镇化和农业现代化建设机遇,大力挖掘电子信息产品的行业应用市场,通过市场换项目,引进一批信息化服务企业,用信息技术改造传统产业,推进信息技术和产品在城镇化、交通、能源、工业、农业等领域的深度应用,加快基础设施智能化进程,推动工业化、信息化、城镇化和农业现代化的“四化”深度融合。
根据目前成渝地区电子信息产业发展情况,资阳市电子信息产业以手机、笔记本电脑(含平板电脑)配套为主,重点发展印制电路板(以柔性印制电路板为主)、连接器、锂离子电池、液晶模组、触控模组、阻容感片式元件等配套产品以及周边产品,利用资阳市已有基础,着力发展汽车电子、LED封装及终端应用产品,借助两化融合良好机遇,大力发展软件与信息服务业。在形成一定基础后,资阳市电子信息产业将发展面向医疗电子、金融电子、工控电子、机床电子等各种应用电子需求的电子信息配套产业,进一步壮大软件与信息服务业。
以柔性印制电路板为切入点,与成渝周边地区差异化发展,逐步发展壮大印制电路板产业。支持弘信电子发挥龙头企业作用,做大做强柔性印制电路板产业。积极引进柔性铜覆板、铜箔等原材料厂商和连接器、IC芯片等元器件厂商及模切、SMT等加工企业,构建完善的配套产业链发展体系。争取引进几家大型印制电路板企业,逐步形成产业集聚。择机发展IC载板、高密度互连板、特种印制板、LED用印制板,尽快实现进口替代。
利用成渝地区移动智能终端产业链,推进资阳市中小屏液晶面板模组生产能力建设,与成都和重庆的平板显示产业集聚区协同发展。重点发展液晶面板模组。充分利用京东方成都4.5代线、天马成都4.5代线和在建的京东方重庆8.5代线生产线和笔记本、手机生产基地,发挥就近配套和劳动力资源优势,引进液晶面板企业来资阳投资建设模组厂,为成渝地区的整机企业配套。择机发展背光模组。在资阳市LED产业发展达到一定规模之后,结合液晶面板模组和LED照明,发挥成渝地区整机优势,吸引LED模组企业落户资阳,引进一到两家背光模组生产知名企业,也可与液晶面板生产企业或者本地整机企业合作建立背光模组厂,与液晶模组形成产业集群。发展液晶面板配套产业。借助弘信电子项目的落户,积极发展液晶显示模块柔性电路板产业,进一步完善川渝地区液晶面板产业本地配套,打造集聚优势。
充分发挥资阳市汽车及其零部件产业优势,依托本地市场,面向农用车、卡车和客车市场需求,重点发展电子点火系统、汽车仪表盘等基础汽车电子产品;积极发展车载导航、车载空调等车载汽车电子设备;大力发展汽车继电器、电磁阀、传感器等汽车电子元器件产品;积极跟踪电子控制自动变速器、ABS(防抱死制动系统)、EPS(电子控制电动助力转向系统)等产品技术发展趋势,择机引进发展相关产业。
集中力量引进国内领先的锂离子电池重点企业到资阳落户,以电池模组企业为突破口,逐步完善锂离子电池产业链建设,形成集聚发展。先期发展锂离子电池模组。面向成都、重庆两大笔记本和手机生产基地,积极引进一至两家锂离子电池模组龙头企业,发挥就近配套优势。适机发展锂离子电芯。在锂离子电池模组产量达到一定规模之后,从完善产业配套出发,以模组企业的电芯供应商为重点,引进锂离子电芯知名企业,培养本地电芯生产企业。择机发展锂离子电池配套产业。利用电芯以及模组的集聚优势,加快引进和培育正极材料、负极材料、电解液、隔膜等配套企业,进一步完善锂离子电池产业本地配套。
利用成渝地区终端整机产品规模和国内面板骨干企业聚集的优势,抓住触控显示一体化的发展契机,着力发展触控屏产业,努力打造平板显示模组基地。重点发展移动智能终端用触控屏模组。借助珠江三角洲手机触控模组产业转型升级的机遇,在资阳成立手机用触控屏模组厂,与成渝地区整机企业形成就近配套。尝试发展笔记本电脑用触控面板模组。成渝作为全球最大的笔记本生产基地,随着笔记本电脑用触控面板渗透率逐渐加大,发挥就近配套的优势,吸引触控面板企业在资阳建立生产线。
把握国内连接器实现进口替代发展机遇,大力引进和发展连接器项目,近期以电子信息产品所需的连接器为主,紧盯国内重点企业的扩产机会,争取国外重点企业的产业转移,适机发展塑模、结构件等精密制造业。中远期发展汽车产业所需的连接器等产品,做大做强连接器产业。
以发展适合表面贴装技术(SMT)的阻容感电子元件为目标,着力引进细分领域的龙头企业,打造我国西南部地区新型电子元件产业集聚区。电容器方面,重点发展片式多层陶瓷电容器(MLCC)、有机薄膜电容器、钽电容器、超级电容器等产品。电阻器方面,重点发展0201及以下超小型片式电阻器、薄膜片式电阻器等。电感器方面,重点发展片式电感尤其是绕线片式功率电感器。
(八)LED封装及终端应用产品
引进LED封装项目,开发白光LED、高亮度LED、功率型白光LED等产品。大力发展景观照明、电器产品指示灯、LED显示屏、交通指示灯、手机和键盘背光源、照相机闪光灯、LCD背光源等LED传统应用产业;积极拓展城市路灯照明、室内装饰灯、汽车用照明等LED新兴应用产业。通过相关示范工程培育本地LED市场,带动LED相关产业快速发展。
大力发展智能终端外设或周边产品,如鼠标、键盘、耳机、适配器等外设和保护膜、硅胶、挂件等周边产品,引进一批中小型企业,针对细分领域,特色化发展。适机发展智能终端零部件组装项目,如传感器模组、摄像头模组、蓝牙模组、天线和声学部件等,承接重点企业产业转移。
加快发展电子商务,完善电子商务平台、物流等配套体系建设;积极推进政府信息化建设,以电子政务、智慧城市、智慧交通等项目为牵引,集聚一批软件与信息服务类企业;充分发挥网络资源效能,鼓励开发基于通信网络和互联网络的增值服务;积极实施物联网、智慧城市等示范工程,不断提升城市社会管理和公共服务水平;加快推进数字内容产业发展,推动科技文化、新闻出版、广播电视等文化产品的数字化进程,大力发展网络游戏、动漫等数字内容产业。
抓住信息消费和家居产品智能化发展机遇,充分发挥本地市场需求优势,鼓励发展机顶盒、信息智能小家电、家庭医疗保健、智能安防监控等智能网络化电子产品;构建资阳地区电子信息多元化产业结构,抢占智能数字家庭产业发展高地;加快地区电子产品设计能力建设,引入拥有核心技术和具备创新实力的企业,建设本地电子信息产品孵化基地。
加强对电子信息产业的组织领导,成立由市政府分管领导任组长、多部门协同参与的电子信息产业发展领导小组,按照规划确立的产业发展思路、发展目标、重点任务和政策措施分步骤、分阶段推动资阳市电子信息产业发展,及时协调产业发展过程中出现的问题,研究提出配套政策措施。组织成立专家组,为后续电子信息产业发展提供决策咨询。
加强与部、省级相关部门的沟通和联系,积极争取国家和四川省的优惠政策、扶持资金和重大项目。加强与国家及省级电子信息产业相关行业协会,如中国印制电路板行业协会、中国电子元件行业协会、中国光学光电子行业协会液晶分会、成都市电子信息行业协会等沟通与对接,开展招商引资或产业发展指导工作。
积极落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发201032号)、《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》(国发201332号)等国家有关文件精神,加大对电子信息产业支持力度。争取四川省电子信息产业配套基地落户资阳。加大与重庆市、成都市行业管理部门的沟通和交流,就产业配套探索建立长效合作机制。
对重点项目采取“一事一议”,最大程度给予政策支持。对电子信息企业在同等条件下优先上报高新技术企业。对经认定的高新技术企业在享受国家“二免三减半”所得税优惠政策后两年继续给予一定优惠政策。对电子信息企业生产和研发所需的进口设备,按国家规定减免关税。对经认定的软件企业执行软件产品增值税3%以上即征即退等优惠政策。
加大对外宣传力度,重点突出对电子信息产业有吸引力的基础条件。增强招商引资的自觉性,依靠规划引导,从突出集群优势和区位配套优势的角度考虑,提高招商的针对性。加强专家队伍建设,及时分析产业走势,制定年度招商计划,组织专门小组,突破重点任务。
主动出击招商引资,要把江苏、广东、浙江、上海、福建等电子信息产业发展较好的地区作为招商引资的主攻方向,抓好电子信息制造业配套产业重大项目、龙头企业的引进。大力推进专业招商、人脉招商、以商招商、企业招商、产业链招商等各种招商方式,争取每年组织开展资阳市电子信息产业专题招商会。
创新审批模式,减少企业审批环节,提高行政效率和公共服务水平。对赴本市投资的电子信息产业项目,指定专人负责,简化程序。定期召开在谈项目推进情况通报会,重点协调解决项目在审批、用地、环评、融资等方面遇到的问题,推动在谈项目早签约、早审批、早进资、早开工。在土地、资金、电力、环境容量等资源要素的投放计划和安排中,优先保障电子信息产业项目发展需求。
加快投融资市场发展,加强与国内外金融机构的合作,建立和完善信贷担保和风险投资机制。完善中介服务体系,促进律师、会计、评估、质量认证等机构的健康发展。不断完善园区基础设施建设,提升园区生产性服务业服务水平,构建多元化服务平台,强化研发、设计、营销、物流等服务促进园区服务行业的健康发展。
建设系统科学的人才培训机制。整合各方资源,与省内外大专院校、培训机构合作,采用定向培养、引进分校、聘请授课等多种方式,建设技术工人培训基地,为入住的企业提供相对稳定的劳动力资源。
建设完善的人才引进机制。以智力服务为核心,积极创新人才引进模式,研究建立“不求所有、但求所用”的人才弹性引进机制,鼓励高层次专业人才通过兼职、定期服务、技术开发、项目引进、科技咨询等多种方式,为资阳市电子信息产业发展提供智力支持。用人企业的引进技术人才和管理人才经认定后在职称评定、子女就业、医疗卫生等方面享受优惠优先待遇。

 
 
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